КОНСУЛЬТАЦИИ ВРАЧЕЙ

Вопрос — Здравствуйте. Собрались продать квартиру, купленную по договору купли-продажи от 19 июля 1997 года, зарегистрированного нотариально. Но в регистрационной палате требуют зарегистрировать старый договор у них, разыскав для этого продавца и оформив все документы, практически заново. Не подскажите, на основании какого закона такое возможно. Ведь закон о гос регистрации вступил в силу с января 1998 года? В палате объясняют, что наша область участвовала в эксперименте и регистрацию начали проводить раньше чем в других регионах Росси. Законны ли такие требования? Или формулировка в законе "регистрация по желанию" должна читатся как "регистрация по желанию для всех, кроме жителей Саратовской области"? Заранее спасибо за ответ.