КОНСУЛЬТАЦИИ ВРАЧЕЙ

Вопрос — Здравствуйте! мой брат сирота,он не имеет жилья в собственности и зарегестрирован на площади дяди.В связи с этим он встал на очередь на социальную выплату в министерство строительства. Через 3 года подошла его очередь и ему отказали в выплате после сдачи документов,аргументировав тем,что он проживает на площади 59.6м,где зарегестрировано 4 человека и на каждого человека приходиться 14.9м,а надо чтобы было не больше 14 м,якобы по закону № 39-ЗСО ст 15.2,подскажите дальнейшие действия? Спасибо